鄧家彪 立法會(huì)議員 工聯(lián)會(huì)副理事長(zhǎng)

6月21日，中央港澳工作辦公室主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?jiān)谙愀蹏?guó)安法公布實(shí)施5周年論壇作主旨致辭，寄語(yǔ)香港統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快推進(jìn)香港由治及興，在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)程中發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。高水平安全促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，香港國(guó)安法與香港法制有機(jī)相適應(yīng)，基本法保證特區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，法院獨(dú)立進(jìn)行審判，香港的國(guó)際級(jí)、高水平法治「金字招牌」倍加光輝。

確立愛(ài)國(guó)愛(ài)港主流價(jià)值觀

2020年6月30日香港國(guó)安法生效。根據(jù)立法會(huì)研究部數(shù)據(jù)，2020年及2021年共有174人(2020年有29人，2021年有145人)因涉國(guó)安相關(guān)法例而被捕，至2024年跌至只有26人被捕，從逐年遞減的被捕人數(shù)足以證明，香港國(guó)安法成功止暴制亂。更要指出的是，國(guó)安相關(guān)法律是保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和極大多數(shù)人的安全和自由，懲治極之少數(shù)的不法人士。根據(jù)立法會(huì)研究部資料，截至2025年3月，共186人因涉觸犯國(guó)安法律而被檢控，161人被定罪，成功定罪率逾86%，近半個(gè)案在高等法院處理，而有39宗個(gè)案更在高級(jí)別的上訴庭和終審?fù)徖聿脹Q。

國(guó)安案件被告人同樣得到申請(qǐng)法律援助的權(quán)利。根據(jù)紀(jì)錄，有七成被告人成功獲批法援，與同期其他刑事個(gè)案申請(qǐng)成功率相若，被告人法律權(quán)利得到充分保障，彰顯法治精神。懲教署推出「沿途有理」更生計(jì)劃，協(xié)助那些因參與2019年修例風(fēng)波違法活動(dòng)而被判刑的更生人士重投社會(huì)，在279名判刑滿兩年而已獲釋的更生人士中，再犯罪率只有0.7%。香港國(guó)安法在優(yōu)秀的法律機(jī)制下實(shí)施，既彰顯其效用和信譽(yù)，也彰顯國(guó)安法律對(duì)人權(quán)的保障和法院的公正。

最近有傳媒機(jī)構(gòu)的民調(diào)顯示，逾六成受訪市民對(duì)特區(qū)政府及行政長(zhǎng)官感滿意，由亂到治、由治及興勢(shì)頭明顯。香港的世界競(jìng)爭(zhēng)力及全球金融中心城市地位名列前茅，成績(jī)得來(lái)不易。香港國(guó)安法給予香港韌性，特區(qū)行政體制運(yùn)行順暢，治理展現(xiàn)清新有為氣象，表現(xiàn)和成果有目共睹。根據(jù)同一份民調(diào)，特區(qū)政府最受歡迎的施政措施，包括啟德體育園盛事、強(qiáng)積金取消對(duì)沖、取締「劏房」和打擊濫用公屋。這些政策既需要周密計(jì)劃和落實(shí)，也需要執(zhí)行有力，更要得到全民配合。當(dāng)社會(huì)獲得高水平安全，才能促進(jìn)政府有為施政，聚焦破解深層次難題，締造長(zhǎng)遠(yuǎn)利民興邦的政策。

營(yíng)商投資勢(shì)頭良好

香港國(guó)安法有效落實(shí)，社會(huì)全方位、系統(tǒng)性地反思香港過(guò)去亂象根由，確立愛(ài)國(guó)愛(ài)港的主流價(jià)值觀，不單讓一眾愛(ài)國(guó)愛(ài)港團(tuán)體鼓舞振奮，更激發(fā)全社會(huì)、跨界別一起花心思研究國(guó)情和建設(shè)香港，用行動(dòng)實(shí)踐愛(ài)國(guó)和報(bào)國(guó)情懷，用創(chuàng)意書(shū)寫(xiě)說(shuō)好香港故事的篇章。

《維護(hù)國(guó)家安全條例》去年3月起實(shí)施，獲得社會(huì)廣泛支持。各種相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)說(shuō)明，香港國(guó)安法律只針對(duì)極少數(shù)不法分子，保障的是社會(huì)極大多數(shù)人的自由與人權(quán)，香港的形象深受國(guó)際社會(huì)肯定，包括國(guó)際調(diào)解院在內(nèi)的國(guó)際組織陸續(xù)在港落戶，國(guó)際盛事和會(huì)議接踵而來(lái)，旅客訪港數(shù)字持續(xù)增加，海外公司來(lái)港註冊(cè)、投資、遷冊(cè)明顯躍升，今年香港新股上市集資額必更上層樓。這些良好勢(shì)頭和數(shù)字，說(shuō)明了國(guó)際社會(huì)對(duì)香港實(shí)施國(guó)安法下回復(fù)繁榮穩(wěn)定的信任。

香港國(guó)安法實(shí)施後，5年間香港經(jīng)歷由亂到治、由治及興，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，市民的權(quán)利自由更有保障，海外企業(yè)、投資者、高端人才紛紛湧入，「國(guó)安港安家安」正在生動(dòng)體現(xiàn)。