香港文匯報訊 日本京都今年較早時宣布,將於2027年將住宿稅最高徵稅額上調至1萬日圓(約517.5港元),成為日本徵收旅遊稅最高地區。隨著到訪日本的遊客增加,過度旅遊問題受到當地民眾關注,愈來愈多地方政府考慮以這個理由,開徵住宿稅解決問題。

京都市長松井孝治說,公共交通變得擁擠,京都市民常被遊客擠到無法上車,還有遊客邊走邊吃、隨地亂扔垃圾等問題。京都要將住宿稅收,用於建設能讓遊客和居民感到舒適的基礎措施,例如改善地鐵站臺的圍欄、設立更多垃圾桶和增加回收次數,來解決垃圾問題。

京都目前將房價分為三個級別徵收住宿稅,條例修訂後分六級收住宿稅,高檔房費稅額大幅變動,5萬至10萬日圓(約2,670至5,341港元)的房間,稅額將提高至4,000日圓(約213港元),10萬日圓以上的房間,稅額將提高到1萬日圓。京都去年住宿稅收入約52億日圓(約2.7億港元),提高後估計收入可增加到126億日圓(約6.7億港元)。京都最初在2018年開徵住宿稅,那時以提升市容為理由,稱要用於拆除路面電線桿。疫情後由於入境遊客大幅增加,這筆稅收目前改為解決「過度旅遊」引發的問題。

京都橘大學文化經濟金融學教授坂本崇說,「到目前為止,遊客一直在使用京都市的基礎設施,卻沒有產生任何直接費用,提高住宿稅理所當然。」

北海道擬明年統一引入

截至今年1月,東京、大阪、福岡縣、京都市、金澤市、北海道俱知安町等8個城鎮徵收住宿稅,如今各旅遊區紛紛出現「住宿稅潮」,北海道計劃於明年統一引進住宿稅。東京是最早推出住宿稅的地區,2002年由時任知事石原慎太郎推行。隨著訪日遊客大增,很多地方的住宿稅收入均創歷史新高,這對地方政府而言是一個重要收入來源。