文/畢文泰

時(shí)值香港國(guó)安法頒布實(shí)施五周年，夏寶龍主任於2025年6月21日在港出席香港國(guó)安法公布實(shí)施五周年論壇，夏主任的鏗鏘致辭猶在耳畔。作為親歷香港由亂及治的法律工作者，回望這柄法治重器落地生根的歷程，我更深刻體悟到「法者，治之端也」的真義——五年來(lái)，國(guó)安法不僅重塑了香港憲制秩序，更增強(qiáng)了「一國(guó)兩制」的制度韌性，讓東方之珠在法治鋼骨上綻放新光華。

一法安香江：法治根基築牢發(fā)展底盤

猶記2020年國(guó)安法甫出，筆者正代理數(shù)宗涉及跨境商業(yè)糾紛的案件。彼時(shí)部分外企對(duì)港法治信心動(dòng)搖，某歐洲客戶曾憂心忡忡詢問(wèn)：「動(dòng)盪中的香港，契約精神能否存續(xù)？」而今日答案已鐫刻在現(xiàn)實(shí)中：隨著國(guó)安法清朗社會(huì)環(huán)境、司法機(jī)構(gòu)嚴(yán)正執(zhí)法，諸多企業(yè)不僅擴(kuò)大在港投資，更有國(guó)際調(diào)解院總部落戶香港。夏主任強(qiáng)調(diào)的「五個(gè)有目共睹」，恰是法律人每日見(jiàn)證的日常——從高等法院外井然有序的排隊(duì)入庭人龍，到國(guó)際仲裁中心年度受案量創(chuàng)歷史新高，法治「金字招牌」的含金量，正在國(guó)安法夯實(shí)的根基上熠熠生輝。

雙軌護(hù)國(guó)安：制度創(chuàng)新彰顯治理智慧

作為經(jīng)常處理跨境案件的律師，筆者對(duì)中央與特區(qū)法治協(xié)作的治理智慧感觸尤深。去年協(xié)助某港資企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)可內(nèi)地法院的商事判決時(shí)，親歷兩地司法機(jī)構(gòu)在國(guó)家安全框架下的高效銜接：當(dāng)案件涉及跨境股權(quán)糾紛可能影響金融穩(wěn)定時(shí)香港高等法院依據(jù)《關(guān)於內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事案件判決的安排》審慎審查，最終在保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益前提下，依法裁定認(rèn)可內(nèi)地判決並凍結(jié)涉事資產(chǎn)。這種中央事權(quán)把關(guān)與特區(qū)司法程式有機(jī)協(xié)同的機(jī)制，恰如夏主任所言，既築牢「憲法基本法確立的憲制秩序」，更彰顯「一國(guó)兩制」下制度創(chuàng)新的治理效能。某些西方輿論曾質(zhì)疑兩地判決互認(rèn)會(huì)削弱香港司法獨(dú)立，而我們以專業(yè)實(shí)踐向國(guó)際社會(huì)證明：當(dāng)香港法院援引國(guó)安法精神審慎行使裁量權(quán)時(shí)，普通法體系與國(guó)家安全需求的創(chuàng)造性融合，正為跨境司法合作注入更強(qiáng)制度韌性。

改革促融合：法治協(xié)同啟動(dòng)灣區(qū)動(dòng)能

國(guó)家安全是琴身，法治創(chuàng)新是琴弦，唯有琴身穩(wěn)固，琴弦方能奏響發(fā)展強(qiáng)音。夏主任提出「以開放促高質(zhì)量發(fā)展」，深合大灣區(qū)法律人的實(shí)踐體悟。近期代理香港創(chuàng)科企業(yè)赴前海發(fā)展，親身經(jīng)歷「一國(guó)兩制三法域」的規(guī)則銜接：依託最高人民法院大灣區(qū)司法規(guī)則銜接指引，企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)香港仲裁裁決在深港兩地的同步執(zhí)行；通過(guò)粵港跨境公證協(xié)作機(jī)制，公司股權(quán)變更手續(xù)耗時(shí)大幅縮短。這些微觀實(shí)踐印證著宏觀判斷——當(dāng)國(guó)安法築牢底線，香港法治優(yōu)勢(shì)便能更深度賦能國(guó)家戰(zhàn)略。

結(jié)語(yǔ)：法治薪火代代相傳

我們?cè)撊绾问刈o(hù)香港未來(lái)？答案就在夏主任擲地有聲的囑託中：善用法治「金字招牌」，在變革中開拓新局。作為法律人，我們當(dāng)以專業(yè)力量推動(dòng)國(guó)安法深入人心，以創(chuàng)新思維促進(jìn)規(guī)則銜接，更要以赤子之心培育法治信仰。須知香江波濤浩蕩處，法治明燈永護(hù)航——這既是國(guó)安法五載給予的啟示，更是我們對(duì)香港下一個(gè)輝煌五年的莊嚴(yán)承諾。

（作者為香港湖北社團(tuán)總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)及法律顧問(wèn)）